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이민정책 Weekly Report(2025-12-01)

2025.12.01

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이민정책 Weekly Report
 
 
 

2025년 12월 1일

 

법무부, 지역과 함께하는 외국인정책 강조


▣ 담당부서: 법무부 출입국·외국인정책본부 외국인정책과

▣ 작성일: 2025.11.26.(수)

▣ 내용:

이진수 법무부차관은 ‘25. 11. 26.(수) 전주시 그랜드힐스턴 호텔에서 개최한 ‘전라권‧제주 지역 지자체 외국인정책 담당공무원 교육’ 현장을 방문하여 지역과 상생하는 외국인정책 추진의 중요성을 강조하였다.

이번 교육은 법무부와 행정안전부가 공동으로 주최하고, 이민정책연구원‧전북도청‧전남도청‧제주도청‧광주광역시청이 공동으로 주관한 행사로, 전라도와 제주지역의 지자체 외국인정책 담당자 150여 명이 참석하였다.

교육의 목적은 실제 현장에서 외국인정책을 담당하는 지자체 공무원들의 외국인정책 이해와 역량을 강화하고, 중앙정부와 지방정부 간의 소통과 협력을 더욱 촉진하는 데 있다.

이진수 차관은 환영사에서 “지역 외국인정책이 성과를 거두려면 지자체의 역할과 협력이 필수적”이라며, “법무부도 지자체와의 긴밀한 협력을 통해 각 지역의 산업 구조와 인구 특성을 고려한 지역 맞춤형 외국인정책이 추진될 수 있도록 적극 노력하겠다“라고 밝혔다.

특히, 행사에 앞서 김관영 전북특별자치도지사와 간담회를 갖고, 지역이민정책 현안을 공유하며 전북도의 건의사항을 청취하였다.

한편, 이날 이진수 차관은 전주출입국‧외국인사무소를 방문하여 업무현황에 대해 보고받고 현장의 애로‧건의사항 등을 청취한 후 외국인보호실, 민원실 등을 점검하였다.

이진수 차관은 업무보고 자리에서 외국인 전문인력, 계절근로자 등 외국인력이 적기에 지역 산업현장에 투입될 수 있도록 비자발급과 체류허가를 신속히 처리하고, 현장을 방문해 체류 민원을 처리하는 ‘이동출입국’ 서비스의 확대를 당부하였다.

앞으로도 법무부는 정책현장을 지속적으로 찾아 지역의 목소리를 직접 듣고, 지역사회가 체감할 수 있는 외국인정책을 구현하는 데 노력할 것이다.

 

 

※ 자세한 내용은 법무부 홈페이지를 확인해 주세요.

 

 

캐나다 정부, 혈통주의 기반 국적취득의 공정성과
명확성 회복을 위한 주요 목표 달성


▣ 원제목: Canada reaches important milestone in restoring fairness and clarity to citizenship by descent

▣ 발표기관: Immigration, Refugees and Citizenship Canada

▣ 발표일: 2025.11.21.(금)

▣ 내용:

□ 캐나다는 국적법 현대화를 향한 중요한 조치를 취했다: 해외 출생 또는 입양 자녀의 시민권 취득이 기존의 법률은 제한하였으나, 이제 공정·명확한 방식으로 시민권 취득을 부여할 수 있는 제도적 경로를 갖게 된다. 갖게 된다.
- 시민권법 개정법(Bill C‑3, 2025)은 기존의 시민권법을 보다 포용적이고 현대화된 체계로 전환하는 데 있어 중요한 이정표가 되며, 동시에 캐나다 시민권의 가치를 유지하는 방향으로 설계되었다.
- 개정 법률이 발효되면, 과거의 1세대 제한(first‑generation limit) 또는 기타 구시대적 규정만 아니었다면 시민이 되었을 사람들은 출생 시점이 법률 발효 이전이더라도 캐나다 시민권을 부여받게 된다.

□ 이번 개정 법률은 향후 적용되는 현대적이고 일관성 있는 국적 취득 제도도 마련된다.
- 캐나다 국적 부모의 해외 출생 또는 해외 입양 자녀에게 캐나다와 실질적 연계(substantial connection)가 입증되는 경우, 해당 자녀는 캐나다 국적을 취득할 수 있다.
- 이러한 국적 취득은 가족의 공정성(fairness)을 보장하는 동시에, “실질적·입증 가능한 캐나다와의 연계가 혈통에 의한 시민권의 근거가 되어야 한다는 원칙을 강화한다.

□ 해당 법안 발표는 국무회의 명령(order in council)을 통해 지정될 예정이며, 발효일은 추후 공표될 예정이다. 그때까지 1세대 제한(first‑generation limit)의 영향을 받는 대상자에게 적용되는 중간조치(interim measure)가 계속 유지된다.

 

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 확인해 주세요.

 

▣ 저자: 이단비, 유민이
▣ 발행기관: 단국대학교 융합사회연구소
▣ 발행연도: 2025년 2월
▣ 내용: 

본 연구는 한국 내 외국국적동포에 대한 인식에 영향을 미치는 요인으로 세대 간 차이와 정보매체 활용에 초점을 두고 연구를 진행하였다.

한국 사회는 고령화와 저출산에 따른 인구구조변화에 대응하기 위해 이민 정책을 확대하고 있으나, 외국국적동포에 대한 부정적 인식과 사회적 갈등이 여전히 존재한다.

본 연구는 2022년 이민정책연구원의 설문 데이터를 활용하여 MZ 세대와 기성세대의 외국국적동포에 대한 인식 차이를 분석하고, 정보 매체 활용의 영향 및 조절 효과를 검증하였다.

분석결과 MZ세대는 기성세대 보다 외국국적동포에 대해 더 부정적 인식을 갖고 있었으며, 디지털 기반 정보 매체를 주로 사용하는 경우 고전적 정보 매체를 사용하는 경우보다 긍정적인 인식을 나타내었다.

특히 정보 매체 활용의 조절 효과는 고전적 정보매체의 경우 더 강하게 나타났다. 이 연구는 외국국적동포에 대한 인식 개선을 위한 정책 설계에있어 세대 간 차이와 정보 매체 활용의 중요성을 강조하며, 한국 사회의 사회통합과 다문화 수용성을 높이는 데 기여하고자 한다.

 

※ 원문은 해당 홈페이지를 확인해 주세요

▣ 원제목: Challenging 'migration exceptionalism' in EU anti-discrimination law : enhancing equal access to social rights for third-country national workers

▣ 발표기관: Migration Policy Centre / 이주정책센터

▣ 발표일: 2025.2.17.(월)

▣ 내용

□ 유럽연합(EU) 노동시장 내에서 제3국(非EU권) 출신 노동자의 비중은 점차 확대되고 있으며, 이들은 EU 시민과 동등한 수준의 사회적 권리에 접근하는 데 지속적으로 어려움을 겪고 있다. 그 주요 원인 중 하나는 EU 차별금지법(anti-discrimination law)에 내재된 ‘이주 예외주의(migration exceptionalism)’이다. 이는 국적이나 이주 지위, 인종, 종교와 같은 지위 기반(status-based) 차별로부터 제3국 국민을 보호하지 않는 구조적 배제 체제로 기능해 왔다.

□ 이 논문은 EU 이주법(EU migration law)**과 최근의 유럽사법재판소(CJEU) 판례를 분석함으로써, 국제인권법과 유사하게 EU 차별금지법 내에서도 ‘이주 예외주의’는 절대적인 원칙이 아님을 논증한다. 이를 바탕으로 본 연구는 다음과 같은 법적 접근 경로를 제시한다:
- 제3국출신 노동자가 국적, 지위, 이주 상태를 이유로 사회적 권리에서 배제되는 사례를 차별적 조치로 판단하고 법적으로 대응할 수 있는 구조를 마련한다.

□ 이러한 접근은 다음과 같은 보호 격차(protection gap)를 완화하는 데 기여할 수 있다:
- EU 시민과 제3국출신 노동자 간의 권리 격차
- 제3국출신 노동자 내부의 다양한 지위별 차이(예: 장기거주자, 임시노동자, 난민 등) 간 불균형

 

 

※ 원문은 해당 홈페이지를 확인해 주세요


차세대 이민정책 아카데미×이주인권 리부트 포럼 ‘경계 위에서 다시 쓰는 인권의 언어’ 안내('25.12.2.)

이민정책연구원 교육센터는 ‘경계 위에서 다시 쓰는 인권의 언어’라는 주제로 포럼을 개최합니다. 이민정책에 관심 있는 분들의 많은 참여를 바랍니다.

▣ 일시: '25.12.2.(화) 13:00~18:00

▣ 장소: 계절의목소리 (서울 서대문구 이화여대3길 27, 2층 / 2호선 이대역에서 도보 5분 거리)
※ 유튜브 생중계(‘경계인의몫소리연구소’ 검색)

▣ 참가신청: 바로가기

▣ 주요내용
Session 1. 가장 오래된 이웃 화교와 인천 차이나타운
Session 2. 주체성에 기반한 네팔 유학생의 한국이주 탐구
Session 3. 인권이 후퇴하는 학교, 그 속의 이주배경청소년
Session 4. 이주노동자의 죽음 이후 벌어지는 일들

※ 자세한 사항은 연구원 채용홈페이지를 확인해 주세요.

 


연구원-서울대 행정대학원 "이민정책 전담기구 설치
필요성과 추진 방향" 학술포럼 개최 안내
('25.12.3.)

이민정책연구원과 서울대학교 행정대학교는 미래성장·균형발전 전략으로서 이민정책 추진을 위한 이민정책 전담기구 설치 필요성과 추진방향을 주제로 학술포럼을 개최하오니 많은 관심 부탁드립니다.

▣ 일시: '25.12.3.(수) 14:00~17:00

▣ 장소: 서울대학교 행정대학원 57동 101호 대회의장

▣ 주제: 이민정책 전담기구 설치 필요성과 추진 방향

▣ 사전신청: 바로가기

▣ 주최: 이민정책연구원, 서울대학교 행정대학원

▣ 후원: 법무부, 한국이민재단

▣ 문의: 이민정책연구원 기획관리팀(sg.choi@mrtc.or.kr)

 



※ 자세한 내용은 헤드라인을 클릭하여 확인해 주세요.

 




[서울시] 글로벌 인재 전략 포럼 개최('25.12.10.)

▣ 일시: '25.12.10.(수) 13:20~17:30

 

▣ 장소: 서울시청 3층 대회의실

▣ 대상: 학계·연구기관, 기업, 외국인 인재, 유관기관 등 120여명

▣ 주제: 서울 글로벌 인재 유치 현황 분석과 유치·정착을 위한 전략 모색

▣ 사전신청: 바로가기

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 참고해 주세요.

 


[국민통합위원회] 2025 세대·젠더 국민통합 컨퍼런스 개최 안내('25.12.17.)

▣ 일시: '25.12.17.(수) 14:00~16:00

▣ 장소: 구름아래소극장(홍익대 앞, 서울시 마포구 와우산로29가길 15)
※ 국민통합위원회 공식 유튜브 생중계

▣ 대상: 150여 명(국민통합위원회 위원장, 유관부처·기관·일반국민 등)

▣ 사전등록: 바로가기바로가기

▣ 주최: 국민통합위원회

▣ 후원: 한국사회학회, 한국보건사회연구원, 한국행정연구원

▣ 문의: 국민통합 컨퍼런스 운영사무국
(전화) 02-6342-8802
(이메일) kimedia8800@gmail.com)

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 참고해 주세요.

 


이번 주 이민데이터

▣ 일반귀화자가 점차 증가하는 추세를 보임

 



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