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이민정책 Weekly Report(2026-03-09)

2026.03.09

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이민정책 Weekly Report
 
 
 

2026년 3월 9일

 

법무부, 『2030 이민정책 미래전략』 발표

 

▣ 담당부서: 법무부 출입국·외국인정책본부 외국인정책과

 

▣ 작성일: 2026.3.3.(화)

▣ 내용:

정성호 법무부장관은 3.3.(화) 언론브리핑을 통해 국민주권정부의 ‘2030 이민정책 미래전략’을 발표하였습니다.
법무부는 저출생·고령화의 구조적 심화와 산업·기술 환경의 급속한 변화 속에서, 이민정책은 기존의 저숙련·저임금 외국인근로자 유치 활용 방식에서 벗어나 중장기 국가전략 차원으로 재정립되어야 한다는 판단하에 ‘2030 이민정책 미래전략’을 마련하였습니다.
‘2030 이민정책 미래전략’은 해외 고급인재 유치, 민생경제 활성화, 안전한 국경관리, 국민이 공감하는 사회통합, 외국인 인권 보호까지 포괄하는 2030년까지의 이민정책 방향과 기준을 포함하고 있습니다.
발표된 주요 내용은 다음과 같습니다.

1. 해외 우수인재 유치를 확대하고, 지역 산업의 경쟁력을 높입니다.

 

1-1. 우수인재 범위를 넓히고, 지역 기술인력을 국내에서 양성합니다.

첨단산업 등 최고 우수인재의 정착을 종합적으로 지원하는 ‘톱티어(Top Tier) 비자’ 발급 대상이 기존에는 반도체, AI, 로봇 등 8개 첨단산업의 ‘기업체 인력’만 해당 되었지만, 앞으로는 과학기술 분야의 ‘교수‧연구원’까지 확대하겠습니다.
단순노무・저학력 비전문인력을 해외에서 직접 유입하는 방식에서 벗어나, 국내 전문대학(제조업 관련학과)에서 중간기술 수준의 외국인력을 체계적으로 육성할 수 있도록 ‘육성형 전문기술인력 비자(E-7-M)’ 소위 ‘K-CORE 비자’를 신설하여 지역 제조업의 인력난이 해소될 수 있게 지원하겠습니다.
유학생 체류 관리를 잘하는 대학 내 학과(학부)에게 유학생 유치·취업·정주를 위한 비자 혜택을 부여하는 ‘유학생 사회통합·자립역량 우수학과 평가제’를 실시하겠습니다.
광역지자체별 우수대학을 ‘외국인 요양보호사 양성대학’으로 선정하고 전문 학위과정을 통해 돌봄인력을 체계적으로 양성하여 국민의 돌봄 부담을 완화하겠습니다.

 

1-2. 소상공인・농어업 인력난 해소로 민생경제 활력을 높입니다.

인구감소지역에 외국인이 찾아오고, 일할 수 있고, 살 수 있도록 취업·창업 정보 제공, 사회통합 교육, 자녀 보육 등을 종합적으로 지원하는 「지역이민 패키지 프로그램」을 설계하여 우수 외국인력과 그 가족이 지역에서 안정적으로 정착할 수 있게 하겠습니다.
지역상권 활성화, 지역균형 발전을 위해 소상공인도 외국인을 고용할 수 있게 하는 ‘지역활력 소상공인 특례제’를 시범 도입하겠습니다.
계절근로자의 취업 기간, 농어업기술 교육 이수 여부 등을 평가한 후 농어업 분야에서 장기간 종사할 수 있는 ‘농어업 숙련 비자’를 신설하겠습니다.
농번기 인력난 해소를 위해 일정 요건을 갖춘 농업 법인이 계절근로자를 고용하여 도내 농가의 농작업을 대행할 수 있게 하는 「농작업 위탁형」 계절근로제도를 확대하겠습니다.

 

2. 기업 활동과 인재 유치 지원을 위해 비자체계와 이민행정을 혁신합니다.

기업인과 고용주, 외국인이 비자체계를 쉽게 파악할 수 있도록 취업비자체계(E계열 비자 10종, 39개)를 산업 유형에 따라 기술 수준별로 고·중·저숙련의 3개로 단순화하여, 전문취업비자를 중심으로 비전문취업비자와 일반비자(단기, 장기, 영주)를 체계적으로 통합관리하여 지역발전과 민생경제 촉진에 도움이 되도록 하겠습니다.
대민서비스(Hi-Korea, Visa Portal, Socinet 등 웹사이트) 통합 플랫폼 구축을 통해 전자민원 처리체계로 전면 전환하고, AI 기반 이민행정 서비스를 구현해 나가겠습니다.
재외공관, 출입국·외국인청(사무소)에서 디지털 사전스크리닝(Pre-Screening), AI를 분류·심사에 활용하여 비자·체류 허가 심사를 신속·정확하게 할 수 있도록 하겠습니다.
각종 체류 허가 신청 서류 준비(1차 검토) 및 전자적 신청은 출입국·외국인청(사무소)에 등록된 변호사·출입국 대행기관을 통하게 하는 ‘출입국 민원 대행’을 활성화하여 민원 서비스 품질과 처리 속도를 향상시키겠습니다.
기업의 외국인 고용 미스매치를 해소하고, 해외 우수인재의 신속 유치를 지원할 헤드헌팅 기관 등 ‘외국인재 유치기관 등록제’를 도입하겠습니다.
과학자, 스포츠 선수 등 분야별 우수인재 유치 확대를 위해 변호사 등 공인된 사람이 국적(귀화 등) 신청을 대리·대행할 수 있도록 국적법령을 개정하겠습니다.

 

3. 외국인 유입을 과학적으로 설계하고, 국민 일자리는 보호합니다.

국내 체류 중인 외국인의 연령, 학력, 기술, 지리적 거리, 한국어 구사 능력, 국내 사회 정착 성과 등 빅데이터를 분석하여 우리나라에 통합능력이 높은 유치대상그룹을 연구하고, 외국인력 유치 등에 활용하겠습니다.
외국인 유입규모 산정 대상을 취업비자 외에 다른 유형(유학·연수, 가족이민, 사업투자, 관광 비자)으로도 확대하고, 외국인 유입이 국내에 미치는 사회적 비용과 지역·민생경제 파급효과 등을 계량 분석하여 연간 적정 비자 발급규모를 체계적으로 관리하겠습니다.
국민의 일자리와 근로조건(임금) 등 보호를 위한 산업 유형별, 외국인력 유형별 임금요건(하한선)을 설정할 수 있도록 법무부장관 소속의 (가칭) 「외국인 임금 자문위원회」 설치·운영을 추진하겠습니다.

 

4. 고위험 외국인은 차단하고, 외국인 고용 성실기업은 우대합니다.

AI와 생체정보를 활용하여 고위험 외국인은 신속·정확하게 분류하여 입국을 차단하고, 저위험 외국인은 여권 제시 없이 자동출입국심사대를 이용할 수 있게 하는 등 신속하고 편리한 세계 일등 수준의 출입국심사 시스템을 구축해 나가겠습니다.
외국인력을 합법적으로 고용하고 인권보호와 체류 관리를 잘하는 성실기업에게 외국인력의 체류연장 자동승인 등 인센티브를 제공하는 법무부장관 명의의 (가칭)‘K-Trust기업 체류·고용 인증제’를 도입하여 외국인력을 합법적으로 고용하는 사회적 분위기를 조성하겠습니다.
단속 예고, 차량 순찰(Immigration Patrol Car) 등 ‘보이는 치안’활동 강화 등을 통해 외국인 범죄를 예방하고 억제하겠습니다.

 

5. 내·외국인 갈등을 줄이고, 이민자의 통합과 권익 보호를 강화합니다.
체류외국인 증가 및 이민정책 활용 확대에 따른 내·외국인 간 갈등이 구조화·고착화 되지 않도록 「재한외국인 처우 기본법」 제8조에 따른 외국인정책위원회 체계를 활용하여 해법을 모색해 나가겠습니다.
이민정책에 관한 범정부 중장기계획인 ‘외국인정책 기본계획’ 등 이민정책의 주요사항을 법무부가 대의기관인 국회에 정례적으로 보고하도록 하는 법적 절차를 마련하겠습니다.
이민자에 대한 국민의 수용성을 측정하는 ‘사회통합지수’를 3년 주기로 측정하여 국민인식 전반을 검토하고 정책 설계에 반영하겠습니다.
동포에 대한 부정적 편견과 오해가 확산·재생산되지 않도록 법무부 지정 동포체류지원센터를 통해 ‘동포 인식개선 사업’을 실시하는 등 국민의 동포에 대한 인식개선 활동을 추진하겠습니다.
국내 체류외국인의 사회 적응력을 높이고 사회 갈등을 예방하기 위해 장기거주 외국인에게 사회통합프로그램 교육을 의무화하고, 장기거주 희망자에게는 입국 전 한국어 교육을 제공하겠습니다.
특히, 동포에게 특화된 사회통합프로그램 교육과정을 개발하여 우리 동포가 한국어 능력 부족으로 인해 어려움을 겪지 않도록 하겠습니다.
2023년부터 숙련기능인력(E-7-4) 비자 쿼터가 대폭 확대되면서 그들의 동반가족도 대폭 증가함에 따라, 동반가족도 기초 단계 수준의 사회통합프로그램 교육에 참여할 수 있도록 하여 이들의 사회 적응력을 높이겠습니다.
사회통합프로그램의 교육 효과성을 높이고 외국인 개인별 수준에 맞는 맞춤형 교육을 위해 사회통합프로그램을 AI 기반의 온라인 교육으로 확대하겠습니다.
이주배경 아동・청소년 규모가 지속적으로 증가하는 점을 감안하여, 법무부는 교육부와 협업하여 초・중・고등학교 안팎에서 한국어 교육 및 공교육 진입 지원을 강화하고, 다문화사회 전문가‧사회통합 멘토단 등을 활용하여 진로‧진학 상담 등을 돕겠습니다.
외국인정책위원회 산하 실무분과위원회에 ‘이민 2세대 성장지원 실무분과위원회’를 별도 운영하여, 향후 우리 사회의 중요 인적자원으로 성장할 가능성이 큰 이주배경 아동·청소년에 대한 범정부 협력 체계를 구축하겠습니다.
‘외국인 인권보호 및 권익증진협의회’를 법제화하고, 신고 접수 창구를 상설 운영하여 임금체불, 부당 대우 등 피해 외국인의 안정적인 체류를 보장하고, 임금체불 고용주에 대하여 외국인근로자 초청·고용을 제한하겠습니다.

 

법무부는 이민정책 추진 기반을 확보하기 위해 전담조직을 확대・강화하고, 이민자 사회통합을 위한 재정적 기반도 확보해 나갈 예정입니다.
이민정책 기획‧집행 역량을 강화하고, 국정기조에 맞춘 시책을 추진하기 위해 법무부 내 출입국·외국인정책본부를 확대・개편하겠습니다.
외국인 지원에 대한 국민 반감을 해소하기 위해 외국인이 납부하는 각종 체류허가 수수료 등을 재원으로 하는 ‘(가칭) 이민자 기여 사회통합기금’ 신설을 관계부처와 협의 등을 거쳐 중장기 검토하겠습니다.
정성호 장관은 “국민주권정부의 이민정책은 우리 사회의 법질서 안정과 국민적 공감대라는 기반하에 설계되어야 한다”고 강조하면서, “이민정책이 국가 경제와 민생 경제에 기여할 수 있도록 각각의 과제를 속도감 있게 추진하고, 국민이 체감할 수 있는 변화를 만들어 내겠다”라고 밝혔습니다.

 

※ 자세한 내용은 법무부 홈페이지를 확인해 주세요.

 

 

미 이민국, 2027년 H-1B 비자 신청 사전등록 개시 및 선발방식 개편


▣ 원제목: FY 2027 H-1B Cap Initial Registration Period Opens on March 4

 

▣ 발표기관: U.S.Citizenship and Immigration Services

▣ 발표일: 2026.1.30.(금)

▣ 내용:

□ 미국 이민국(USCIS)은 2027년 회계연도 H-1B 전문직 취업비자 쿼터대상 사전등록 기간을 2026년 3월 4일부터 3월 19일까지 운영한다고 발표했다. 해당 기간 동안 H-1B 비자를 신청하려는 고용주 또는 대리인은 미 이민국 온라인 계정을 통해 신청 대상자(beneficiary)를 전자 등록해야 하며, 등록 건당 215달러의 등록 수수료를 납부해야 한다. 사전등록 종료 이후 무작위 선발 절차가 진행되며, 선발 결과는 2026년 3월 31일까지 온라인 계정을 통해 통보될 예정이다. 사전등록에서 선발된 경우에만 H-1B 정식 청원서를 제출할 수 있다.

□ 한편, 미국 국토안보부(DHS)는 H-1B 선발 절차를 개편하는 최종 규정을 발표하였다. 개정 규정은 동일한 신청 대상자(beneficiary) 기준으로 등록을 관리하는 방식에서 더 나아가, 고숙련·고임금 외국 인력을 우선적으로 선발하도록 하는 우선순위 기반 선발(weighted selection) 방식을 도입하는 것이 핵심이다. 사전등록 기간 동안 등록 인원이 연간 비자 상한(cap)을 초과할 경우, 적법하게 등록된 신청자 중에서 이러한 기준을 반영한 선발 절차가 진행된다. 이는 미국 노동시장에서 자국 근로자의 임금 수준과 고용 기회를 보호하기 위한 정책적 조치로 설명된다.

□ 또한 2025년 9월 발표된 트럼프 대통령 선언(Proclamation on Restriction on Entry of Certain Nonimmigrant Workers)에 따라 H-1B 제도 개편이 병행 추진되고 있다. 해당 조치는 전자 사전등록 절차 자체에는 직접적인 영향을 미치지 않지만, 사전등록에 선발된 고용주가 정식 H-1B 청원을 제출할 경우 최대 10만 달러의 추가 수수료를 납부해야 할 가능성이 있다. 이번 조치는 H-1B 비자 프로그램을 보다 선별적이고 고숙련 중심의 제도로 전환하려는 미국 정부의 정책 기조를 반영하는 것으로 평가된다.

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 확인해 주세요.

 

▣ 저자: 김도원

▣ 발행기관: 이민정책연구원

▣ 발행연도: 2025년 12월

▣ 내용: 

본 연구총서는 이민정책연구원의 증거기반 정책 수립 지원 역량 및 성과 제고를 위한 이민통계DB 구축 1단계 사업의 3차년도 사업 추진 경과를 상세히 기록하였다.

또한 연간 사업 수행 과정에서, 향후 이민정책 분야 통계・데이터, 분석연구 자료의 대국민 서비스 제공을 위한 플랫폼 구축을 목표로 한 2단계 사업 기획과 추진을 위한 주요 과제를 도출하였다.

이를 통해, 데이터와 실증적 자료에 근거한 이민정책 수립 지원, 그리고 이민정책 관련 대국민 정보제공 및 국민인식 제고라는 기관과 조직의 설립・운영 목적에 부합하는 연구 수행과 홍보 역량 강화를 위한 지속적 노력을 이어 나가고자 한다.

 

※ 원문은 해당 홈페이지를 확인해 주세요

▣ 원제목: (Issue No.7) Amid a Global Restrictionist Turn, Irregular Migration Drops—But Will It Last?

 

▣ 발표기관: Migration Policy Institute / 이주정책연구소

▣ 발표일: 2025년 12월

▣ 내용

□ 2025년 일부 국가에서는 국경 통제 강화와 난민·망명 신청 제한 조치가 시행되면서 비정규 이주(irregular migration)가 감소하는 경향이 나타났다. 이러한 변화는 경유국과 목적국이 정책적 조치를 통해 자발적 망명 이동을 일정 부분 억제할 수 있음을 시사하는 것으로 해석된다. 다만 전문가들은 이러한 감소가 실제 이동 수요의 감소라기보다는 이주 계획의 지연 또는 이동 경로의 변화에 따른 일시적 현상일 가능성도 제기하고 있다.

□ 가장 두드러진 사례는 미국–멕시코 국경으로, 2025년 무단 입국 규모가 1970년 이후 최저 수준을 기록하였다. 이는 트럼프 행정부 출범 이후 강화된 국경 단속과 멕시코 당국의 협력 조치가 결합된 결과로 평가된다. 유럽연합(EU)에서도 유사한 경향이 나타나, 2025년 첫 10개월 동안 비정규 이주가 전년 대비 20퍼센트 이상 감소하였으며 지중해 경로를 통한 입국 규모 역시 2023년의 약 절반 수준으로 줄었다. 이러한 감소에는 북아프리카 국가들과의 협력 강화와 함께 시리아 난민 신청 감소도 일부 영향을 미친 것으로 분석된다.

□ 그러나 이러한 추세가 보편적인 것은 아니다. 예를 들어 영국에서는 2025년 비정규 입국이 증가하며 역대 최고 수준에 근접하였다. 또한 연구자들은 국경 단속 강화가 장기적으로는 이주 경로의 지하화, 이동 위험 증가, 인신밀매 조직의 영향력 확대로 이어질 가능성을 지적한다. 실제로 최근의 국경 통제 강화로 멕시코·리비아 등 경유국에 장기간 체류하는 이주민이 증가하고 있으며, 이는 보호 접근성 약화와 인권 위험을 초래할 수 있다는 우려가 제기된다. 아울러 합법적 노동 이민 경로 확대 없이 단속 중심 정책이 지속될 경우 노동력 부족 및 경제적 파급효과가 발생할 수 있으며, 미국의 경우 비정규 이주 감소가 2025년 경제성장률을 최대 1% 감소시켰을 가능성이 제기되고 있다.

 

※ 원문은 해당 홈페이지를 확인해 주세요



KOICA 페루 이민청 PMC사업 일환으로
UNHCR 페루 사무소 전문가 면담 진행('26.2.24.)


이민정책연구원은 지난 2월 24일, 'KOICA 페루 이민청 이민 행정서비스 개선 및 역량강화' 사업의 일환으로 페루 리마에 위치한 유엔난민기구(UNHCR) 사무소를 방문하여 현지 전문가 면담을 진행했습니다.

이날 면담에서 양 기관은 ▲페루 내 난민 유입 규모와 현황 ▲난민 인정 절차상 발생하는 병목 현상 ▲이민 행정 업무의 디지털화 과정에서의 애로사항 ▲향후 데이터 협력 방안 등에 대해 심도 있는 논의를 나누었습니다.

연구원은 이번 UNHCR 면담을 통해 수집된 현장 데이터와 인사이트를 바탕으로, 페루 이민청의 행정 서비스가 한층 더 포용적이고 효율적으로 개선될 수 있도록 실효성 있는 마스터플랜을 수립해 나갈 계획입니다.

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 참고해 주세요.

※ 해외세미나 일정은 행사가 없는 관계로 이번 한 주는 쉽니다.



[법무부] 2026년 3월 출입국현장투어 모집안내
(신청기간: '26.3.9.~3.13.)


▣ 투어기관 및 일정
- 인천출입국·외국인청: '26.3.26.(목) 14시~16시
- 서울출입국·외국인청: '26.3.27.(금) 14시~16시

 

▣ 신청기간: '25.3.9.(월) 9시~3.13.(금) 23시
※ 선착순 마감

▣ 결과발표: '26.3.16.(월)

▣ 신청방법: 법무부 출입국·외국인정책본부 누리집

 

※ 자세한 내용은 해당 홈페이지를 참고해 주세요.

※ 해외세미나 일정은 행사가 없는 관계로 이번 한 주는 쉽니다.


이번 주 이민데이터

▣ 초·중·고교 모든 교육 과정에서 이주배경 학생의 비율이 10년째 꾸준히 상승함

 



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